作者:AU88SF　文章来源:哎哟吧吧　点击数:　更新时间:1/18/2012 5:01:13 AM

　　　　本文作者： 叶新跃
　　农机人谈入世湖南益阳市农机研究所叶新跃加入WTO，必将大大地促进我国农业国际化进程，农业机械作为农业生产的基本要素之一，其发展必然与农业的发展紧密相联。当今世界，三大趋势渐成主流：以信息技术为代表的新科技革命迅猛发展、经济全球化趋势不断增强、世界范围内的产业结构调整步伐加快。
　　风高帆影疾，盛世铸辉煌。以加入WTO为平台，我国农机化应站在时代潮头，乘势而上，以市场为导向，以效益为中心，以服务为宗旨，以农民增效为目的，积极实施农业机械产业结构调整。
　　1农业机械结构调整的依据中国之所以如此坚持不懈地要加入世贸组织，最根本的一点就是促使外贸增长，吸引更多的外资，使我国每年的GDP的增长率有一个较大幅度的提高。就农业机械而言，人世后自然也是有利有弊，但总的来说利大于弊，将面临诸多挑战和机遇。
　　我国农机化的发展历程，大体可分为两个时期，第一是解放后至1978年的官办时期。这一时期的主要特点是：①国家是投资主体新开传奇，资产归国家和集体所有②在农机具的种类结构上以大中型拖拉机为主③主要宗旨是为农业生产服务，内容较单一④此时农机只谈贡献，讲精神、干劲，不谈经济效益。第二时期为1978年以后的民办时期，这一时期的主要特点是：①在投入机制上，形成由以国家投入为主体转向以农民投入为主体，国家、集体、股份、外资投入为补充的多渠道、多元化格局②在农机具种类结构上形成由以大中型为主转向以小型为主、大中型为辅的趋势③在机械化服务领域上，由以种植业为主开始向农村经济和农业的纵向、横向各个领域拓展④在管理方式上，由单一的行政手段到进入法律、行政、经济手段相结合的阶段。随着我国加入WTO，市场经济的发展和农村经济改革的不断深化，农机化事业的发展已进入一个新的历史发展时期。1．1加入WTO后，农机面临的机遇与挑战就农业机械而言，一方面，与发达国家相比，我国农机化科技整体水平还比较低，部分商品的生产规模小，质量偏低而价格普遍偏高，在参与国际竞争能力上还存在一定差距另一方面，加入WTO，可以利用和借鉴国际上先进的农机化新技术、新机具和管理经验，加快我国农机化的进程，增加农民的收入。1．2农业产业结构调整，拓宽了农机化的发展领域农业生产向广度和深度进军，对农机产生了巨大的需求。水稻育秧、栽植，玉米育苗移栽和收获等粮食作物关键薄弱环节机械化技术，以及经济作物机械化技术、设施农业机械化技术、农产品加工机械化新技术等等需求都日益迫切。1．3西部大开发，拓展了农机化发展空间改善农业生态环境，提高农业资源的高效利用率及农业可持续发展能力对农机化提出了新本游戏这一点推荐了的要求。
　　农业环保技术机械化、旱作节水技术、草业机械化技术、秸秆综合利I囫《塑jE壅熟丝》2QQ2垒箜塑用技术、残膜回收机械化技术等将成为新的增长点。我国农业机械如何在全球经济一体化过程中求得生存和发展，农机化产业结构的调整规划是我们面临的一个重大而紧迫的课题。2农业机械结构调整的对策2．1转变思想观念，树立开放竞争意识加入WTO以后，市场的开放将是一个渐进的过程，包括对产品的减税，非关税贸易壁垒的限制和国内补贴的削减都有一个缓冲期，即到2004年之前完成。在此之前，我们要适时调整农业机械产业结构发展思路，选择对策，大力修炼农机“内功”。我们要有充分的思想准备，对于加入WTO将面临的冲击和市场经济的严酷性要有足够的了解，要学会研究国际国内市场规律和发展趋势，利用自身优势参与国际竞争。2．2调整农机装备结构目前，就农机装备而言，大多特点是四多四少：动力机械多，配套机械少小型机械多，大中型机械少普通型机械多，高性能机械少粮食生产机械多，林牧副渔业机去PK械相对少。这种状况如不能尽快改变，农机化就很难适应今后农业、农村经济发展的需要，今后要围绕农业结构调整、产业化经营、农产品深度加工储运、农业可持续发展的需要，积极发展技术含量高、效益高、污染少的先进适用机械。如有利于结构调整和产业化经营的油菜移栽、大棚蔬菜和花卉生产、畜禽养殖、设施农业等机械设备有利于保护和改善生态环境的化肥深施机械、高性能植保机械有利于利用资源，减少污染的秸秆还田机械、河道清淤机械有利于提高农产品品质和档次的粮食烘干机械、深度加工机械等等，’要通过大力引进研制开发和推广运用这些机械设备，加快现存量结构的调整，优化增量结构，努力实现从单纯数量增加向注重质量提高转变，促进农机装备升级换代。2．3调整农机服务模式在新形式下只有调整农机经营服务模式，围绕市场化、产业化、多元化、专业化，才能推进服务组织创新，拓宽农机服务领域。
　　要牢固树立“大农机”的观念，由过去农机部门主要为种植业单一模式服务，转变为不仅为农、林、牧、副、渔业“大农业”服务，而且为工商、建、交各行各业多元化服务，加快农机服务体系建设步伐，形成以县为龙头，乡为中心，村为阵地，户为基础的四级农机服务网络。2．4大力推进农机科技创新。运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业据有关资料显示，发达国家掌握的高新技术约占70％，发展中国家约占30％。一个国家是这样，一个行业也不例外传奇的，技术进步已成为世界经济增长发动机。目前，我国农业机械技术多以跟踪模仿为主，创新乏力，这将使我国企业难以超越跨国公司的科技壁垒。模仿就意味着差距，差距就意味着失败，要想实现农机强省，必须在农机人谈入世目前，我国已正式成为WTO成进入了一个非常重要的发展时期。历存在着诸多问题和制约因素。一是资员国。
　　毋庸置疑，人世将对中国的改史证明，如何抓好农业机械化是事关源配置结构不合理。小型拖拉机过多革开放事业和国民经济的全面发展农业和农村经济发展的大问题，是直而且配套率低，大中型拖拉机少，特起到巨大的推动作用，但同时也将对接影响农业现代化建设和国家综合国别是链轨型拖拉机不够用。由于机车国民经济的诸多部门提出严峻挑力提高的大问题。改革开放以来，我国少，许多应翻土地连年得不到机翻，战。由于我国农业生产的规模化、集的农业机械化事业有了长足的发板结严重，始终在制约着粮食生产的约化、自动化程度较低，农产品生产展。目前，农机固定资产占到农业生发展二是农业生产全过程机械化程成本过高，品质、品牌都缺乏竞争力，产性固定资产的30％以上，平均每4．4度低。虽然“小四轮”的相对拥有量已因而必将会受到国外农产品的巨大个农户拥有一台拖拉机，平均666．7hn4不为低，但农民在农业生产中却依然冲击。
　　加大农业科技投入，加快农业耕地拥有枞134标准台。播种、耕地不能完全脱离笨重的体力劳动，主要机械化发展，加强农业经营运作，是等主要作业项目的机械化程度达是由于配套机具不全且比较落后，还我国农业生产应对人世挑战、形成比80％以上，农业灌溉、运输、后勤加工有部分农户的农机作业仍然停留在较优势、增强竞争能力的3大举措。
　　和农田基本建设等也都基本实现了机“梨后喘”的水平上三是农机社会化本文就如何加快我国农业机械化发械化。
　　农民投资农机的热情高涨，大量服务水平低，满足不了农机化事业发展谈谈自己的认识。适用农机具的推广应用，为促进粮食展的需要。
　　农机修理、供应、培训、推1当前农机化发展现状与存增产、农民增收及农村经济的发展起广等社会化服务还与现阶段农机化寿的问颢到了不可替代的作用。事业发展水平不相适应。
。随着农业基础地位的提高和两农芈机棼佳对发展零挝经霉做2加快农机化事业进一步发展个根本目标的确立，农业机械化已经出了巨大贡献，但在发展的过程中还的对策技术上进行创新，运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。具体讲，一是以信息技术为先导，建设农机技术经济信息网络，为农机企业和农民及时提供供求信息二是提高农机生产的技术含量，加速实现稻谷、油菜、棉花、甘蔗生产全过程机械化。在服务大农业，发展大农机的思想指导下，积极主动参加农、牧、副、渔各环节的机械化技术。增加科技含量，与种、养、加工产业化发展相结合，实现产前、后中、产后全过程机械化和农、牧、副、渔全方位发展。如种子、饲料、土特产品的加工以及蔬菜、水果、水产品等农副产品的加工、保鲜等三是以示范基地建设为重点，以农机化科技园区建设为突破口和载体，加快农机科技向产业化迈进。2．5以实现农业现代化为目标，农民增收为前提。把握调整的热点和重点21世纪，精细农业、设施农业、可持续发展农业、创汇农业和农业现代化、农业经济全球化等是农业的热点问题，农业机械是农业生产力的主要标志，是实现农业现代化的重要载体。
　　因此，农业机械化的发展要围绕农业发展的热点进行调整，以实现农业现代化为最终目标，要鼓励农民大力发展农业产前、产后和林、牧、副、渔业机械引进，应用国外农机新机具、新技术，全面提高农业机械化水平。农机化工作的最终目的是实现农民增收，要把握调整重点，引导农民重点发展农业迫切需要、使用率高、效益好的水稻种植、跨区作业、农用运输和农副产品加工等机械，实现向水稻机械、道路运输机械、农业产后机械的转化。
　　2．6发展适合本国特点的农机化技术。积极开拓国外市场重点发展我国有优势、有特色的农机品牌，提高出口创汇能力，大力发展有国际竞争力的农业机械，提高农业机械国际竞争能力。耕地较多、规模较大的地区可以考虑发展大规模集约化经营所需的高效农业机械，如宽幅耕整地、传奇文章播种、病虫害防治机械、自走式谷物联合收获机系列、大型青饲料联合收获机、甘蔗联合收获机、自走式采棉机。中等规模集约化经营的农业机械应以中型为主，因地制宜，发展适合本国特点的农业机械。
　　具体讲，第一，适应优质、高产、高效的农业发展要求，抓好粮食作物机械化技术、设施农业新技术、高效养殖机械化技术第二，抓好油菜、花生、棉花、大豆、薯类等经济作物机械化技术第三，抓好机械化旱作农业新技术、节水灌溉新技术、机械化秸秆还田新技术、高效低污染植保机械化技术，残膜回收机械化技术第四，促进农产品加工增值，着重抓好种子加工机械化技术，农副产品烘干、加工机械化技术和果蔬贮藏、保鲜机械化技术。2．7建立规范化、法制化的农机管理理念现阶段，我们要把农机管理工作逐步纳入规范化、法制化轨道，并不断强调农机管理理念，把管理寓于服传奇务之中。一是农机监理工作以“文明监理、优质服务”为主，着手解决思想认识上的误区二是农机市场整顿工作坚持整顿、服务双重性，既打假制劣，规范生产经营者行为，维护广大农民权益，为生产经营者提供全方位服务，促进其健康发展。颓世纪，新机遇，新形式，新挑战。我们认为，只要我们适应形势进行农业机械产业结构调整规划，发挥我们拥有的诸多条件，勇敢迎接严峻挑战，化弊为利，以科教兴农和可持续发展为指导，服务大农业、发展大农机、积极创新、奋力开拓，必将写下我国农业机械更辉煌的篇章。(收稿日期：20011219)《塑jE壅塑丝》圣QQ2垒篁塑田。
　　本文《ＷＴＯ与实施农业机械结构调整》 --- 作者： 叶新跃

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